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新华网讯 大河网-河南日报农村版报道：3月22日，夏邑县大靳庄村民的心里乐开了花：一口新打的机井喷出了白花花的水，顺着硬化渠道一直流到了自家的农田里。一位农民抑制不住内心的喜悦告诉记者：有了机井，今年再有旱情就不怕了。
是啊，水利兴，则农业兴。农田灌溉有了保障，粮食才会有一个好收成。
现状：兴利除害 成绩斐然
近年来，我省农田水利基本建设成绩斐然。每年冬春，各地群众为了防旱防涝而积极进行农田水利基本建设，打机井，修配套，改造坑塘，治理病险涵闸，打开河道排水出口，疏通排水沟渠，确保农田旱能浇、涝能排。与此同时，农田水利工程建设处处开花：对宿鸭湖等大中型水库除险加固，加强老王坡、杨庄滞洪区安全，治理淮河、沙河堤防和史灌河、涡河等河道，建成投用西霞院、盘石头、燕山水库等水利工程，基本完成鸭河口等17个大型灌区续建配套和节水改造等。
来自省水利厅的数据显示，截至2007年底，我省有效灌溉面积达７３７２．４万亩，占全省耕地面积的近７０％，仅去年一年新增有效灌溉面积354万亩。全省有大中小型水库2300多座，总库容达270亿立方米以上，初步形成了兴利与除害相结合的农田水利基本建设。
问题：投入较少 设施薄弱
由于特殊的地理位置，我省降雨时空分布不均、汛期降雨集中，洪涝干旱灾害仍十分严重，农田水利基本建设还存在不少问题。
据记者调查，近年来，政府对农村基础设施建设的投入相对较少，农田水利基础设施主要是农民投入。农田水利项目不仅涉及一个村，更多的涉及几个村甚至几个乡。税费改革后，我省逐步取消了劳动积累工和义务工，“一事一议”制度的范畴又仅限制在一个村内，因此，实施难度大，可操作性不强，缺乏约束力。
我省农田水利基础设施比较薄弱。现有水库大多建于上世纪五六十年代，不少水库设计和施工质量“先天不足”，病险问题十分突出。防洪除涝工程标准普遍偏低，主要防洪河道的干流堤防存在大量险工隐患，中小河道的防洪和排涝标准更低。此外,灌溉设备配套不完善，老化失修严重。现有灌区工程设施原本建设粗放，且多数运行30年左右，已进入了老化期，许多泵站带病运行，高耗低效，难以发挥应有的作用。
出路：增加投入 打牢基础
农田水利基本建设事关我省粮食生产大局，是一项长期而艰巨的任务。
如何搞好农田水利基本建设？有专家指出，首先，政府应加大对农田水利基本建设的投入，加大对农村公益工程投资。其次，要继续提倡“一事一议”制度，充分考虑农民的承受能力，坚持量力而行，尊重民意。最后，要大力弘扬红旗渠精神。特别是冬春季节，发扬自力更生办水利的精神，并代代传承。
据了解，目前，我省359座水库已纳入国家病险水库除险加固计划，到2009年底将全面完成除险加固任务。同时，开工建设河口村水库主体工程，完成沙颍河、涡河近期治理等治淮骨干工程，农田水利基本建设工作也将有条不紊地开展。我们有理由相信，今后几年，我省农田水利基本建设将会做得更好。
相关链接：加强农田水利基础设施建设，在搞好重大水利工程建设的同时，搞好重点大型灌区的续建配套和节水改造工程，更新改造老化机电设备，完善灌排体系。各级财政要建立小型农田水利补助专项资金，并逐步增加资金规模，引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳。大力推广集雨灌溉和节水灌溉，努力提高水资源利用率。“十一五”末，全省农田有效灌溉和节水灌溉面积由“十五”末的7256万亩和2000万亩,增加到7400万亩和2550万亩。
——《中共河南省委、河南省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见(2006年3月9日) 》
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