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新华网讯 中原网-郑州晚报报道:2007年,多种因素交织中,大豆、玉米、小麦等粮食价格上涨了,“粮价涨,百价涨”,在我国,最突出的表现是涉粮产品肉禽蛋奶价格的大幅上涨。那么,2008年以及今后的时期内,粮价走势如何?作为全国第一产粮大省,河南的小麦和面粉的产量均位列全国之冠,那么粮价涨了,种粮农民能得到多少实惠?
疑问一:粮食连年增产,粮价为何一路走高?
很多人都记得,上一轮粮价上涨出现在2003~2004年,其上涨原因与1999~2003年粮食连年减产、供需不平衡有直接关系。而2006年底开始的新一轮粮价上涨出现在我国粮食连续4年增产的情形下。
据国家统计局公布的数据显示,2007年我国粮食总产量达10030亿斤,和2006年相比增长了70亿斤,增幅约是0.8%,自1985年以来首次实现粮食连续4年增产。粮食增产,但去年全年粮食价格同比上涨10.26%,较上年增长9.26个百分点,其中谷物类上涨8.95%,豆类上涨22.62%。根据国家统计局的调查,2008年1~2月,粮食价格继续呈上涨态势,其中大豆、玉米和小麦价格同比涨幅较大,分别为41.6%、14.4%和8.8%。
一个值得关注的问题是,我国粮食连年增产,粮价为何一路走高?
释疑粮食消费需求结构升级引起
的粮食供求结构性失衡和生产成本上升,才是引起粮价上涨的长期和深层次原因。
个中原因,业界有多种解释,比如国际粮价上涨的传导作用、工业用粮快速增长的带动影响以及自然灾害等。
而经济学博士、中国人民银行金融研究所博士后袁鹰则认为,工业化、城镇化加速推进过程中,粮食消费需求结构升级引起的粮食供求结构性失衡和生产成本上升,才是引起粮价上涨的长期和深层次原因。
中国粮油学会发酵面食分会副会长、河南省面制食品工程研究中心主任刘晓真很认同袁鹰的观点。“一个不可改变的事实是,地球上的人在增多,而工业化、城市化进程加快又导致耕地在减少。”刘晓真从事食品工业超过20年,对河南粮食产业存在的问题了如指掌,他认为除了以上原因,部分粮食主产区进行种植结构调整,农民纷纷种植瓜果、蔬菜等经济作物,也冲减了粮食种植面积;再加上以玉米和大豆为原料生产生物能源项目的大量出现,造成了“车与人争粮”的局面。“粮食短缺,必然引起粮价上涨。”
“无论是哪一种原因,粮食作为一种短缺资源,与石油、煤炭一样,从长期看,其价格上涨趋势不可逆转。”刘晓真认为。
疑问二:粮价涨,农民为何仍抱怨?
“粮价涨了,收入肯定也增加,但种粮用的化肥、柴油、农药、种子等生产资料也跟着涨,算起来整体收益和前几年差不多。”驻马店泌阳县的农民李山一家5口人,3个孩子中老大外出打工了,两个小的一个上技校,一个上高中。他家有将近8亩地,一年两季分种小麦和花生、大豆,“每年收的小麦除去一家人的口粮,余下来的会拿去卖,秋收的花生和大豆也能卖些零花钱。”
李山说,最近两年粮食价格确实涨了不少,小麦从0.6元多涨到现在的0.76元、0.78元,花生和大豆涨得更多,“但手头还是可紧,光是两个孩子的学费就压得我喘不过来气,而且现在啥东西涨得都可厉害,像吃的猪肉、油等。”李山说,水泥、砖等建筑材料也都翻着番向上涨,“大儿子结过婚出去打工了,两年前就准备给他盖房子,地基都打好了,可手头紧,直到现在都没动工。”
如果粮价再涨点,农民们的日子会不会更好过点呢?荥阳一位农民说,其他产品涨幅巨大,为啥小麦就涨了这么点呢?应该再涨点。
这是很多农民的心声,也是许多对农民富有感情的城市市民的想法。去年7月份以后,家住经三路某家属院的退休干部朱阿姨看到市场上的肉价、菜价日益高企,同来买菜的同伴总是抱怨,每次朱阿姨都会这样劝同伴们:农产品涨了,农民们肯定能得到实惠。“现在都提倡建设和谐社会,咱城里人日子好过了,也得让农民们富起来。”但朱阿姨认为粮价也不能涨得太多了,再多城里人也不能承受。
释疑农民有限的涨价收益被通胀抵消,反倒变成实际上的负增长。
其实朱阿姨的美好愿望并不能实现,“因为粮价上涨并不能真正提高农民的收入,粮价涨了反而会伤农。”我省一位从事粮食生产研究多年的学者这样说,“因为粮价涨了,涉农产品都会涨,必然引起社会的通货膨胀,那么农民有限的涨价收益便会被通胀抵消,反倒变成实际上的负增长。”
粮价涨了反而会伤农,这在记者看来有些不好理解,但记者采访到的李山和其他几位农民的经历似乎又印证了这一观点。
疑问三:直面涨价,现实的出路在哪里?
粮食短缺,涨价不可避免。而粮价又是百价之基,其持续上涨,可能会成为全社会通货膨胀的一个重要诱因。到底如何看待粮价上涨?
中国人民银行金融研究所博士后袁鹰在接受媒体采访时提出,此轮粮价上涨是伴随工业化、城镇化的加快发展出现的,具有恢复性和补偿性特征,具有合理成分,不宜过分压低粮价。他举例说,我国三种主要谷物类粮食集贸市场平均价格在1995年为每公斤1.6元左右,此后持续低迷,直到2006年才基本恢复这一水平,2007年也只到每公斤1.7元左右,13年时间仅涨了6%,远低于同期整体物价上涨水平和粮食生产成本涨幅。
但我省一些经济学专家表示,粮价如果过度上涨,虽能给农民带来较高收益,但也会给城市居民的生活带来压力。“所以政府还要适当控制粮食价格,稳定物价。”
显然,无论是政府还是普通市民,直面涨价看来是一种较为现实的态度。
释疑对农民进行直补,既有利于稳定粮价,又能鼓励农民的种粮积极性。
农民种粮成本增加,粮食短缺促使粮价上涨。“对于城市居民来说,人们一方面应该为吃多付些‘银子’,一方面要更加珍惜粮食。”刘晓真认为,随着人民生活水平的提高,人们对肉蛋奶等高层次的涉粮产品需求增加,“而这些都需要更多的粮食来转化”。
对于农民来说,粮价上涨的有限的收益又被社会通胀所抵消,怎么解决这一问题呢?刘晓真认为,国家可以采取直补的方式补贴农民,“将农民的收入与粮价切割开,对农民进行直补,比如你种一亩地补多少钱,或者免去化肥、农药的费用等。这样既有利于稳定粮价,有效缓解社会通胀压力,又能鼓励农民的种粮积极性,一举两得。”刘晓真认为,现在国家对农民实施的免收农业税等措施,力度还不够大。“美国对农民的直补已实施多年,收效很好,我们国家应该借鉴。”
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粮价涨,河南面粉业危机四伏
作为全国第一产粮大省,河南的小麦和面粉产量均位列全国之冠,那么粮价涨了,面粉不也要涨吗?面粉行业是否会面临巨大机遇?“粮价涨了但河南的面粉业面临困境、步履维艰。”这样的答案也许出乎许多人的意料。
河南的永城,素有“中国面粉之城”的美称,小小一个县城,大大小小的面粉厂就有100多家。而河南全省,小机组的面粉厂有四五千家,日产上百吨、较成规模的有1000多家,日处理能力1000吨以上的仅有几家。这些面粉厂大多在微利经营,日子并不好过,只有一些靠着中心城市的面粉厂活得还算滋润。
“赚钱的不多,几年来,好多小厂撑不住关门了,但面粉行业没有技术含量,门槛很低,倒闭一批进入一批,犹如飞蛾扑火挤进这个行业。”永城一家面粉厂的老板冯先生说。2007年,小麦价格涨了不少,普通工人的工资也由原来的四五百元涨到800元,技术工人则涨到1400多元,电价也涨了,但面粉的价格一直没涨。“你算算成本就知道我们的日子好过不好过。”
河南省面制食品工程研究中心主任刘晓真介绍,目前市场上的面粉分三类,通粉(最常见的普通面粉)、专用粉和专供粉。据公开的资料显示,河南产的面粉95%以上都是普通面粉,利润空间远远小于高端产品专用粉和专供粉,每生产一吨只能赚1~10元钱,目前很难承受成本上涨的压力。
面粉行业一名资深人士透露,我省面粉行业之所以出现这种状况,主要是产业结构不合理和外省市面粉厂在河南抢滩登陆的冲击。
提高科技含量、主推高端产品,结束单兵作战局面,以此与外来企业一争高下,这恐怕是河南面粉业突围的最好出路。
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